Les communes forment l'échelon de base de l'organisation politique de la Suisse. Tous les cantons se composent de communes politiques. Outre les tâches qui leur sont confiées par leur canton ou par la Confédération, les communes déterminent leurs propres compétences dans plusieurs domaines.

Le Canton de Zoug est découpé politiquement en 11 communes, très autonomes. Les 4 communes d’Oberägeri, d’Unterägeri, de Menzingen et de Neuheim se trouvent dans la zone montagneuse, Zoug, Baar, Steinhausen, Risch, Cham, Hünenberg et Walchwil dans la zone la plus basse. Elles se situent en grande partie autour du lac de Zoug.